Zjednodušit lékařům přístup k závěrečným zkouškám v rámci postgraduálního vzdělávání – to je cíl novelizace vyhlášky, která prošla meziresortním připomínkovým řízením a měla by platit od příštího roku. Podle České lékařské komory je ale ještě třeba zkrátit lhůty, do kterých je možné se na zkoušku přihlásit, a zajistit vyšší frekvenci vypisování termínů.
„V současné době Institut postgraduálního vzdělávání ve zdravotnictví ve spolupráci s ministerstvem zdravotnictví připravuje elektronický systém, který umožní optimalizaci administrace specializačního a nástavbového vzdělávání zdravotnických pracovníků pro všechny subjekty vstupující do tohoto procesu, tedy i pro účastníky vzdělávání (dále jen „systém Administrace“). V rámci tohoto projektu bude prioritně zdigitalizován proces akreditačního řízení podle zákona č. 95/2004 Sb. a vytvořen tzv. modul účastníka vzdělávání, který ho provede od zařazení do oboru po závěrečnou zkoušku. Vzhledem k výše uvedenému je nutné připravit legislativní prostředí tak, aby pověřené organizace, potažmo zájemci o vykonání jednotlivých závěrečných zkoušek z řad lékařů, zubních lékařů a farmaceutů, mohli využít připravovaný elektronický systém v plném rozsahu jeho funkčních možností,“ vysvětluje důvodová zpráva.
Přihlášky ke zkoušce tak bude povinné podávat elektronicky prostřednictvím systému Administrace. Do něj by měly směřovat také potvrzení správnosti údajů uvedených v přihlášce ke zkoušce, informace o započtení odborné praxe či omluva uchazeče ze zkoušky. V systému budou k dispozici zkušební okruhy i doporučená literatura.
Termíny již nebude stanovovat ministerstvo
V návaznosti na podněty, které se sešly v posledních letech, zahrnuje úprava vyhlášky ještě několik dalších změn. Jednou z nich je možnost, aby se jeden ze členů zkušební komise mohl připojit distančně. „Dosavadní praxe ukazuje, že v případech, kdy nelze zajistit osobní účast člena závěrečné zkoušky a nelze ho ani nahradit jiným členem, je nutné termín závěrečné zkoušky zrušit pro nesplnění požadavku na minimální počet členů zkušební komise,“ objasňuje se v odůvodnění.
Termíny zkoušek bude také nově stanovovat pověřená organizace, ne jako doposud ministerstvo. To jen na svých internetových stránkách zveřejní seznam zkušebních komisí, termíny a místa konání zkoušek, a to včetně změn, ke kterým dojde v průběhu roku. Tyto informace navíc budou i v systému Administrace.
Dost zbytečné administrativě
Zrušena by také měla být povinnost pověřené organizace či lékařské fakulty informovat ministerstvo o složení každé zkušební komise nejpozději 30 dní před termínem zkoušky. „Z dosavadní praxe lze konstatovat, že ministerstvo žádným způsobem tyto informace nevyužívá, a dochází tak spíše k zbytečné administrativní zátěži pracovníků pověřených organizací a ministerstva,“ konstatuje důvodová zpráva.
Potvrzení správnosti údajů na přihlášce k závěrečné zkoušce pak bude podávat akreditované zařízení, a to pro ochranu uchazeče před případy, kdy zaměstnavatel nebo školitel odmítá bezdůvodně podepsat uchazeči přihlášku.
Mohlo by vás zajímat
Nově se také budou zkoušky moci zúčastnit zaměstnanci pověřené organizace, kteří administrativně zajišťují její konání, aby se postarali o bezproblémový průběh. U zkoušky po kmeni má mít uchazeč 15 minut na přípravu vylosovaného okruhu a v případě, že neprokáže zásadní neznalosti, bude možné položit doplňující otázku.
Komora žádá o větší zprůchodnění systému
Jak se dalo očekávat, nejvíce připomínek má k návrhu Česká lékařská komora (ČLK). Podle ní by měl mít uchazeč možnost podat přihlášku ke zkoušce po kmeni nejpozději 30 dnů před termínem, ne – jak stanovuje ministerstvo – 60 dní předem. Termín by měl mít potvrzen nejpozději 20 dní předem (místo navrhovaných 30 dnů). Pokud uchazeč splní všechny požadavky až po podání přihlášky, měl by podle komory doložit potvrzení nejpozději v den zkoušky – zatímco ministerstvo ho žádá 30 dnů předem. Na přípravu vylosovaných okruhů by podle komory měl mít účastník zkoušky ne navrhovaných 15, ale 30 minut.
ČLK také požaduje úpravu ustanovení, podle kterého jsou termíny zkoušek stanoveny tak, aby byl zajištěn nejméně jeden termín pro každého uchazeče, na nejméně jednou za 4 měsíce místo navrhovaných 6 měsíců.
„Po dosavadních opakovaných špatných zkušenostech s vypisováním termínů je nezbytné, aby prováděcí předpis stanovil podmínky pro vypisování termínů, aby nedocházelo ke zbytečnému prodlužování vzdělávání lékařů, často i téměř o rok. Z tohoto důvodu je nezbytné zachovat časový interval četnosti termínů za rok, přičemž četnost nejméně každé 4 měsíce lze považovat za minimální s doporučením, aby pověřené organizace termíny ke kmenovým zkouškám vypisovaly vícekrát ročně,“ zdůvodňuje komora.
Možnost přihlásit se ke zkoušce ne nejpozději 60, ale 30 dní předem, by měla podle ČLK měla platit i u zkoušky atestační, stejně jako nejzazší termín pro doložení splnění požadavků v den zkoušky. Minimální počet termínů atestačních zkoušek pro každou specializaci by měl být stanoven na dva ročně.
Jak u zkoušky po kmeni, tak u atestace by pak dle komory mělo mít ministerstvo povinnost vystavit do 60 dnů od úspěšného složení zkoušky certifikát a současně jej zpřístupnit v systému Administrace.