Vláda na svém středečním zasedání projedná zařazení kratomu na nově zřízený seznam psychomodulačních látek. Co to znamená? Konec šedé zóny, kdy byly tyto látky prodávány jako sběratelské předměty a nepodléhaly tak ani kontrole složení, ani věkovému omezení kupujících.

„Nově zařazované 2 látky (kratom, kratom extrakt) naplňují podmínku uvedenou v zákoně, neboť na základě dosavadních vědeckých poznatků nepředstavují závažné riziko pro veřejné zdraví nebo riziko závažných sociálních dopadů na jednotlivce a společnost, a z tohoto důvodu je možné uvádět předmětné látky, za podmínek stanovených zákonem a prováděcími předpisy, na trh,“ uvádí ministerstvo zdravotnictví v důvodové zprávě.

Seznam psychomodulačních látek zavedla novela zákona o návykových látkách, která platí od letošního ledna. Nově tak vedle seznamu zakázaných návykových látek existují ještě dva další. Jeden obsahuje nové psychoaktivní látky s neznámými dopady, které se mají maximálně dva roky zkoumat a jejichž držení není trestné. Mezi ně vláda už na konci loňska zařadila kanabinoid HHC a některé jeho deriváty. 

Při potvrzení nízkého rizika by se pak tyto látky mohly zařadit na zmíněný seznam psychomodulačních látek, které je možné za daných podmínek prodávat dospělým. Právě zde by měl být i kratom. Tyto látky lze koupit ve specializovaných prodejnách, kam nesmí děti. E-shopy mohou mít jen kamenné obchody, prodej v automatech je zakázán.

Novinkou také je, že složení výrobku už nebude loterie, ale bude podléhat kontrole s tím, že by kupující měli dostat informace i o doporučených dávkách. Z balení kratomu by tak měly zmizet nápisy typu „V žádném případě není určeno ke konzumaci“ nebo „Jedná se o sběratelský předmět“.

Mohlo by vás zajímat

„Novelizace bude mít pozitivní dopad na nižší dostupnost daných látek osobám mladším 18 let a bude zajištěna jakost prodávaných výrobků, tudíž bude zajištěna vyšší ochrana zranitelných skupin před užíváním předmětných látek,“ konstatuje důvodová zpráva.

Dopady na rozpočet ministerstva i firem

Podle ní lze očekávat, že si zařazení kratomu na seznam psychomodulačních látek vyžádá dopady na státní rozpočet, respektive na rozpočet ministerstva zdravotnictví. Důvodem je zavádění režimu, kdy je pro výrobu, distribuci a uvádění těchto látek na trh potřeba povolení od ministerstva zdravotnictví. Zároveň lze očekávat vyšší vytížení kontrolních orgánů.

„Vzhledem k tomu, že nelze odhadnout počty subjektů, které budou mít zájem se do nového regulovaného prodeje daných látek zapojit, nelze odhadnout dopady na státní rozpočet,“ stojí v důvodové zprávě.

Novinka pochopitelně bude mít i dopady na podnikatelské prostředí, protože subjekty, které chtějí s těmito látkami nakládat, se musí přizpůsobit nové legislativě. Budou povinny získat povolení k nakládání s psychomodulačními látkami, zajistit, že výrobky splní legislativní požadavky, vést evidenci o nakládání s danými látkami a podávat roční hlášení ministerstvu zdravotnictví – jinak budou muset svou činnost ukončit.

„Zařazením předmětných látek na seznam psychomodulačních látek vzniká povinnost výrobců, distributorů a prodejců zajistit požadovanou kvalitu dodávané látky, a to včetně informací pro spotřebitele, zdravotního varování a varování před užíváním dětmi, čímž by měla být zvýšena ochrana spotřebitele zejména před negativním působení nadměrného množství aktivních látek,“ dodává ministerstvo v odůvodnění.

Konkrétní hladinu aktivních látek v jednotkovém balení či povolené formy stanoví další prováděcí předpis.

Na bolest i dobití energie

A jaká látka je vlastně v centru dění? Kratom je běžné označení pro strom Mitragyna speciosa Korth pocházející z jihovýchodní Asie. Tamní obyvatelé po staletí využívají listy kratomu k léčbě různých zdravotních potíží, například bolesti, a také ke snížení abstinenčních příznaků u závislosti na opiátech. Dalším důvodem ke konzumaci je zvýšení energie a snížení únavy. Nižší dávky mají stimulační účinky, zatímco vyšší mají účinky podobné opiátům.

Kratom se většinou konzumuje žvýkáním listů, požitím prášku z listů nebo pitím kratomového čaje/suspenzí jemně mletého listu. V Česku se nejčastěji vyskytuje ve formě prášku z drcených listů.

„Ohledně předmětné látky se vedla dlouhodobá diskuse na politické úrovni, kdy se řešilo, zda ji zařadit na seznam návykových látek, přičemž i zacházení s předmětnou látkou fyzickou osobou pro vlastní potřebu by znamenalo protiprávní jednání. S ohledem na skutečnost, že je látka kratom často užívána studenty pro zlepšení studijních úspěchů a aby se předešlo kriminalizaci daných osob, se Česká republika nakonec na základě poslaneckého návrhu rozhodla vytvořit nový systém regulace této látky a látek obdobných, které za současného vědeckého poznání nepředstavují závažné riziko pro veřejné zdraví nebo riziko závažných sociálních dopadů na jednotlivce a společnost,“ objasňuje ministerstvo zdravotnictví.

Protože ale stoupá užívání kratomu dětmi, a to již na prvním stupni základních škol, a zdravotnická zařízení hlásí narůstající množství intoxikací, bylo potřeba sáhnout po regulaci, zejména zákazu konzumace dětmi a dospívajícími. Současně narůstá množství kratomu dováženého do České republiky – z dat Celní správy vyplývá, že od roku 2021, kdy se měsíční průměr pohyboval okolo 2,6 tun, stoupl na 33,5 tuny měsíčně v roce 2024.