Černo-červená německá koaliční vláda pod vedením kancléře Friedricha Merze (CDU) plánuje výrazně zpřísnit pravidla pro potvrzování pracovní neschopnosti. Nemocní budou muset svou neschopenku předložit zaměstnavateli již od prvního dne nemoci. A lékaři se připravit na zpřísnění sankcí za neoprávněné vystavení neschopenky. Spolkový kabinet tak reaguje na údajně příliš vysokou nemocnost mezi zaměstnanci, uvedl odborný deník Deutsches Ärzteblatt.
Pravděpodobně už od nového roku dostane Německo přísnější pravidla pro vystavování potvrzení o pracovní neschopnosti. Spolkový kabinet si od přísnějších podmínek slibuje další část úspor pro veřejné rozpočty. Tentokrát mají opatření dopadnout na všechny zaměstnance.
Dvanáctistránkový návrh usnesení kabinetu pod vedením Friedricha Merze (CDU), jež má k dispozici odborný deník Deutsches Ärzteblatt, obsahuje plány na zavedení povinnosti předložit potvrzení o pracovní neschopnosti již od prvního dne nemoci. V současnosti je doručení neschopenky zaměstnavateli vyžadováno až od čtvrtého dne, kdy zaměstnanec stoná.
Konec neschopenky po telefonu
Ruku v ruce s tím má zmizet možnost získat potvrzení o pracovní neschopnosti po telefonu. Tento způsob dostal zelenou na konci roku 2023. Od té doby pacientům stačilo, aby v případě respiračních onemocnění zavolali svému praktickému lékaři. Ten pak neschopenku mohl vystavit, a to za předpokladu, že konkrétního pacienta znal.
Telefonicky šlo neschopenku získat až na pět kalendářních dnů. Opatření vzniklo na základě zkušenosti s pandemií koronaviru kvůli prevenci možného šíření infekce respiračních onemocnění v čekárnách praktických lékařů, kde se koncentrace pacientů s nemocemi dýchacího ústrojí sezónně zvyšuje.
„Šlo o poměrně těžké rozhodnutí, ale zaměstnavatelé již nemohou nést náklady konkurenční nevýhody vyplývající z dlouhodobých pracovních absencí,“ vysvětloval záměry své vlády spolkový kancléř Friedrich Merz.
Přeplnění ordinací nemocnými lidmi
Podle kritiků ale požadavek na předložení neschopenky od prvního dne nemoci v kombinaci s nutností navštívit lékaře osobně povede pouze k přeplnění ordinací. To je nebezpečné právě během takzvané chřipkové sezóny. Očekává se také, že to ovlivní čekací doby i dostupnost termínů pro vyšetření u lékaře, což pocítí i ostatní nemocní pacienti.
Odborný deník Deutsches Ärzteblatt rovněž upozorňuje, že návrh vlády jde proti jednomu z úsporných opatření spolkové ministryně zdravotnictví Niny Warkenové (CDU). Ta totiž hodlá v rámci úspor v systému zákonného zdravotního pojištění (GKV) omezit financování ambulantní péče.
Mohlo by vás zajímat
„Počet dnů pracovní neschopnosti v Německu je příliš vysoký. Vytváříme soubor nástrojů, které zúčastněným stranám – tedy zaměstnancům i firmám – umožní tuto situaci napravit,“ zdůvodňoval dále návrh Friedrich Merz. A zdůraznil, že ve finále bude záležet na dohodě mezi zaměstnavateli a zaměstnanci, zda vyjdou z nejpřísnější varianty termínů pro předložení neschopenky.
Kritika napříč spektrem
Navrhované opatření se ale setkalo s ostrou kritikou, a to i ze strany některých vládních politiků. Katharina Schenková, politička SPD a ministryně zdravotnictví spolkové země Durynsko, označila za kontraproduktivní chodit k lékaři s nevolností nebo nachlazením místo toho, aby „člověk prostě zůstal celý den v posteli“.
„Vystavování potvrzení o pracovní neschopnosti po telefonu se osvědčilo. Nemocní pacienti vedení v dané ordinaci se tak nemusí tísnit v přeplněných čekárnách a případně se tam vystavovat dalšímu riziku nákazy,“ uvedla Stefanie Dreseová (SPD), ministryně zdravotnictví spolkové země Meklenbursko-Přední Pomořansko.
Podobného názoru je i expertka na zdravotnictví strany Zelených a poslankyně Spolkového sněmu Paula Piechottaová. „Boj této spolkové vlády proti praktickým lékařům pokračuje. Ruší se možnost získat potvrzení o pracovní neschopnosti telefonicky,“ uvedla. To by podle ní opět zaplní ordinace infekčními pacienty, kteří v čekárně mohou nakazit ostatní.
Katastrofa, tvrdí praktici
Nicola Buhlinger-Göpfarthová a Markus Blumenthal-Beier, spolupředsedové Svazu praktických lékařů, označili rozhodnutí spolkové vlády za „naprostou katastrofu“. „Koalice zcela vědomě a bez jakýchkoli protiargumentů, že naše ordinace budou naprosto přetížené. Představa, že to sníží počet případů pracovní neschopnosti, je iluzí,“ uvedli.
Z dokumentu spolkové vlády navíc nevyplývá, jak velkou úsporu by sada opatření přinesla veřejným financím. Ani v jakém rozměru by se to projevilo na zlepšení ekonomické kondice firem, a tedy celého německého hospodářství.
