Měly dostat desítky milionů na svou činnost, realita je ale zatím o dost chudší. Ačkoliv měl nový fond zdravotních pojišťoven přinést pacientským organizacím stabilní finance, zatím mají smůlu. Poslankyně Michaela Šebelová proto předložila návrh, který to chce změnit. Ministr Adam Vojtěch pro něj ale ruku nezvedá. Podle něj musíme ještě počkat, než si novinka platná od letošního ledna sedne.
Sněmovní výbor pro zdravotnictví se při svém středečním zasedání věnoval i financování pacientských organizací. Stalo se tak při projednávání návrhu na navýšení plateb za státní pojištěnce. K němu totiž předložila pozměňovací návrh Michaela Šebelová (STAN). Týká se toho, že pacientské organizace mohou od začátku letošního roku dostávat od pojišťoven určité finance z nového fondu obecně prospěšných činností.
„Ukázalo se, že některé věci v praxi stoprocentně nefungují. Snahou pozměňovacího návrhu je dát ministerstvu šanci nastavit pravidla, jak by proces mohl fungovat. Ukázalo se, že pětiprocentní hranice, která je ve fondu obecně prospěšných činností, má různý výklad. Nedává možnost zdravotním pojišťovnám poskytnout dostatek peněz na činnost pacientských organizací,“ poukazuje Šebelová.
„Byl tu plán, kolik prostředků pacientským organizacím poskytnout. Třeba v případě VZP částka nebude využitá. A řada pojišťoven to ani neměla zahrnuto,“ dodává poslankyně. Podle ní by tak ministerstvo zdravotnictví mělo mít možnost vydat vyhlášku a stanovit pravidla, jak budou pacientské organizace financované. Toto zmocnění mu chce přiřknout právě pozměňovacím návrhem.
Nechme případné úpravy na další novelu
Ministr Vojtěch ovšem návrh nepodpořil. Jedním důvodem je podle něj fakt, že jde o přílepek, protože se týká úpravy jiného zákona. Předně ale mění pravidla, která platí od začátku tohoto roku. A scházel tak zatím prostor vyzkoušet jejich fungování v praxi.
„Není to nic proti pacientským organizacím, které dlouhodobě podporuji. Zdravotní pojišťovny počítají s tím, že pro rok 2027 ve svých zdravotně-pojistných plánech tuto položku zahrnou. Plány v tuto chvíli ještě pochopitelně nejsou, protože čekají na schválení úhradové vyhlášky. Měli bychom jim tedy dát šanci,“ reaguje Vojtěch.
Podle něj pojišťovny možnost letos nevyužily i proto, že šlo o rok z finančního hlediska značně nejistý a mnohé na to neměly dost prostředků.
„Pojišťovny se zavázaly, že položku do zdravotně-pojistných plánů zařadí. To mi deklarovali všichni ředitelé zdravotních pojišťoven. Pokud to nezařadí, můžeme si říci, že to budeme řešit změnou zákona,“ dodává ministr. Případné úpravy pak podle něj lze promítnout do velké novely zákona o veřejném zdravotním pojištění, kterou ministerstvo nyní připravuje. Platit by měla od ledna 2028.
Projde alespoň část návrhu?
Šebelová by ovšem ráda, aby alespoň část návrhu prošla už nyní. Podle ní v současnosti stanovená částka, kterou mohou pojišťovny pacientským organizacím poslat, není dostatečná. Může totiž dosahovat 5 % prostředků alokovaných do fondu obecně prospěšných činností. Například VZP přitom předpokládala, že takto společnostem rozdělí až 30 milionů. Nakonec ale jde jen o 10 milionů. Částka se totiž počítá z reálně alokované, ne maximální možné částky určené pro fond.
„Ukázalo se, že pětiprocentní hranice může mít různý výklad. Není tak nic proti ničemu v tuto chvíli hranici zrušit. Zdravotní pojišťovny si tam beztak dají takovou částku, která pro ně bude přijatelná,“ objasňuje Šebelová.
Poslankyně proto chce na plénu návrh hlasovat na dvě části. Jedna by se týkala zmocnění pro ministerstvo určit pravidla vyhláškou, druhá zrušení pětiprocentní hranice. Na výboru se prozatím návrh hlasoval vcelku, souhlas ovšem nedostal.
