Inkluzívne a jednotné podmienky pre osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP) v rámci celej Európskej únie (EÚ). To je cieľom novej smernice o Európskom preukaze a parkovacom preukaze pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorú navrhuje Európska komisia. Slovensko svoj postoj k návrhu prezentovalo na zasadnutí ministrov Rady EÚ pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a záležitosti spotrebiteľov (EPSCO) v Bruseli.
Slovenskí občania so zdravotným postihnutím budú mať vo všetkých krajinách EÚ prístup k rovnakým nárokom ako doma. Vyplýva to z návrhu eurosmernice, ktorou sa ustanovuje európsky preukaz osoby so zdravotným postihnutím a európsky parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím.
Keďže sa ešte predtým, než začne platiť, musia vyjadriť všetky členské štáty, stanovisko za Slovensko predložilo ministerstvo práce. Postoj Slovenska prezentoval štátny tajomník rezortu práce Branislav Ondruš. Slovensko podporovalo návrh smernice od začiatku rokovaní ako pozitívnu iniciatívu.
Rovnaké pravidlá v EÚ
„Slovensko jednoznačne podporuje nové jednotné pravidlá pre znevýhodnené osoby. Je našou povinnosťou, aby sme umožnili ťažko zdravotne postihnutým občanom aktívne sa zapájať do života spoločnosti, aby sme zohľadnili ich potreby a aby pre všetkých platili rovnaké príležitosti. Aj týmto krokom im zjednodušíme každodenný život, pretože budú môcť ľahšie cestovať a využívať verejné služby v celej EÚ,“ uviedol Ondruš.
Nové opatrenia v podobe štandardizovaných európskych preukazov majú priniesť rovnosť v prístupe a zlepšiť voľný pohyb pre znevýhodnených ľudí v EÚ. Nová smernica zavádza štandardizovaný európsky preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý im má zabezpečiť jednotný prístup k poskytovaným službám a ďalším výhodám aj v iných štátoch EÚ.
Rovnako Európska parkovacia karta nahradí existujúci formát a má zjednodušiť jej používanie naprieč členskými štátmi. Obe karty by mali mať fyzickú podobu so zabezpečovacími prvkami alebo budú dostupné aj v elektronickom formáte a vzájomne uznávané vo všetkých členských štátoch EÚ. Na smernicu sa budú musieť národné systémy jednotlivých štátov nastaviť.
Problémy v zahraničí
Postavenie zdravotne postihnutých osôb aktuálne spravidla posudzujú a uznávajú príslušné orgány každého členského štátu podľa vlastných pravidiel. Priznávajú sa im osobitné podmienky alebo preferenčné zaobchádzanie napríklad pri prístupe k rôznym službám, aktivitám a zariadeniam. V krajine môžu mať rôzne zľavy napríklad na dopravu alebo majú niektoré služby zadarmo. To platí bez ohľadu na to, či ich poskytuje štát alebo súkromní prevádzkovatelia.
Problém nastáva vtedy, keď niekto so zdravotným postihnutím cestuje za hranice štátu v rámci EÚ. Spravidla sa stáva, že ich status zdravotne postihnutého sa v zahraničí neuznáva. Prípadne nemajú rovnaké podmienky ako doma. „Rozdielny prístup členských štátov a právna neistota v tomto smere odrádzajú osoby so zdravotným postihnutím od cezhraničnej mobility a limitujú ich právo na voľný pohyb napríklad aj v dôsledku zvýšených cestovných nákladov z dôvodu svojho zdravotného stavu,“ tvrdí rezort práce.
Preto sa v návrhu smernice zavádzajú rámce, pravidlá a spoločné podmienky. Vydávaný má byť spoločný európsky preukaz osoby so zdravotným postihnutím, ktorý je dokladom o jej uznanom postavení. Okrem toho bude platiť spoločný európsky parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý je dokladom o ich uznanom práve na zvýhodnené parkovacie podmienky a vybavenie vyhradené pre osoby so zdravotným postihnutím.
Miroslav Homola
