Po několikaměsíčních debatách nabývají plány německé spolkové vlády na zavedení daně z cukru u slazených nápojů konkrétní podobu. Návrh zákona, který vypracovaly poslanecké kluby vládních stran SPD a CDU, vykazuje podobnosti s modelem zdanění slazených nápojů, který funguje ve Velké Británii. Daň by měla být zavedena od poloviny příštího roku, píše odborný deník Deutsches Ärzteblatt.
Německá spolková vládní koalice připravila návrh zákona, kterým se v Německu od 1. července 2027 zavede spotřební daň ze slazených nápojů. Podle Deutsches Ärzteblatt, který má návrh příslušné legislativy k dispozici, by nová daň měla německým veřejným rozpočtům přinést v příštím roce 945 milionů eur (necelých 25 miliard korun).
V roce 2028 a v dalších letech by měl být výnos z této daně ještě vyšší. A to přibližně 1,2 miliardy eur ročně (v přepočtu téměř 30 miliard korun). „Zavedení daně by zároveň motivovalo výrobce nápojů k úpravě složení jejich produktů,“ cituje Deutsches Ärzteblatt z materiálu k připravované legislativě.
Až trojnásobný výnos oproti původním plánům
Podle deníku se téměř 60stránkový dokument v současné době projednává s příslušnými ministerstvy i zástupci spolkových zemí. Právě na úrovni některých spolkových zemí existuje vůči zdanění slazených nápojů poměrně silný odpor. Nejvíce právě mezi zemskými poslaneckými frakcemi vládní CDU, což je poměrně paradoxní.
Pozoruhodné rovněž je, že nynější odhady výnosů daně z cukru jsou výrazně vyšší, než o jakých se diskutovalo ještě během letních měsíců. Jak uvedl Deutsches Ärzteblatt, v červenci se ve veřejné debatě objevovala částka kolem 650 milionů eur ročně. Komise pro financování zdravotnictví, která toto opatření inspirované britským vzorem doporučila, odhadovala roční výnos kolem 450 milionů eur. A to počínaje rokem 2028.
Komise zároveň doporučila, aby výnosy z této daně sloužily systému zákonného zdravotního pojištění (GKV) a převáděly se do zdravotnických fondů, z nichž se zdravotní péče hradí. Záměrem tedy nemá být pouhé vylepšení finanční pozice německých veřejných rozpočtů.
Odstupňovaná po britském vzoru
Plánovaná daň se má vztahovat na slazené nápoje, jako jsou limonády, ledové čaje a slazené džusy. Konkrétně na ty, které obsahují 5 a více gramů cukru na 100 mililitrů nápoje. Zahrne rovněž koncentráty, sirupy a podobné přípravky používané k výrobě takových nápojů.
Výjimka se má týkat například čistých ovocných šťáv a ovocných střiků bez přidaného cukru. Stejně tak budou vyňaty nealkoholické víno a pivo, jakož i doplňky stravy a výrobky podléhající zákonu o léčivech.
Uvalená daň se má stupňovat podle obsahu cukru v daném nápoji. Podle Deutsches Ärzteblatt počítá německá vládní koalice s následujícím odstupňováním daně: od 26 centů na nápoje s 5 až 7 gramy cukru na sto mililitrů, 32 centů na nápoje s obsahem cukru nad 7 do 10 gramů na sto mililitrů a 38 centrů na nápoje s obsahem cukru nad 10 gramů na sto mililitrů.
Zákon zavádějící daň z cukru u slazených nápojů má platit po neomezenou dobu. Do pěti let od nabytí účinnosti má ovšem být jeho efekt vyhodnocen.
Pro jsou zdravotní pojišťovny i diabetologové
Návrh vítají zástupci zdravotních pojišťoven. „Pokud bude daň z cukru zavedena v navrhované podobě, bude to představovat milník v oblasti politiky prevence. Jednalo by se o první povinné opatření na celostátní úrovni, jehož cílem je vytvářet prostředí podporující zdravou výživu,“ uvedl pro Deutsches Ärzteblatt Oliver Huizinga, šéf oddělení prevence zdravotní pojišťovny AOK.
Pozitivně se k záměrům vládní koalice staví tako Barbara Bitzerová, výkonná ředitelka Německé diabetologické společnosti. A zdůrazňuje pozitivní vedlejší efekt daně, tedy podnět pro výrobce, aby obsah cukru v nápojích snížili. „Přesně to by mělo být cílem takové daně: změna složení výrobků a zdravější životní styl,“ uvedla pro Deutsches Ärzteblatt.
