V Poslanecké sněmovně se ve středu odehrála několikahodinová debata nad návrhem zákona, který by zakázal prodej energetických nápojů dětem. Zatímco část poslanců návrh považuje za nutnou ochranu zdraví dětí, jiní jej vnímají jako přehnanou regulaci a zásah do rodičovských práv.
Poslankyně Martina Ochodnická (TOP 09), jedna z předkladatelek návrhu, upozornila, že většina zemí již přistoupila k nějaké regulaci v rámci ochrany veřejného zdraví a že návrh vznikl napříč kluby po konzultacích s odborníky.
Rodiny situaci nezvládají, důsledkům čelí školy
Zastánci návrhu, včetně Ochodnické, argumentují rostoucí konzumací těchto nápojů mezi dětmi a nedostatečnou samoregulací trhu. „Důkaz, že to společnost a rodina nezvládá, je v číslech množství užívání energetických nápojů u dětí,“ uvedla. Předkladatelé se přitom opírají o podporu škol, které čelí důsledkům.
„X-krát jsem hovořila s rodiči studentů, které máme ve škole, o tom, že dítě nespí, že přichází do školy nevyspalé, usíná tam. Když jdete do detailu, zjistíte, že to dítě si předtím, než šlo spát, vypilo energetický drink a pak samozřejmě v noci nespí, přemýšlí, kouká na sociální sítě a podobně. Rodiče o tom ani zpravidla nevědí, nebo vám řeknou: „A co my s tím máme dělat? My to prostě nedokážeme řešit“. Ale výsledek je ten, že dítě požívá něco, co mu vyloženě škodí,“ sdělila Renáta Zajíčková (ODS).
Nevoďme rodiče za ručičku, míní ODS
Zajíčkové se ovšem nedostalo spolustranické podpory. Poslanci a poslankyně ODS se totiž vůči návrhu ostře vymezili. Shodli se na tom, že návrh zákona je projevem legislativního aktivismu a zbytečného zasahování státu do odpovědnosti rodin. „Nesnažme se vodit paternalisticky rodiče za ručičku a říkat, že poslanci České republiky ví lépe než rodiče vlastních dětí, co mají nebo nemají jíst, a co mají nebo nemají dělat. Je to jenom začátek toho, že dneska jsou tu energetické nápoje, zítra tu budou limonády, pozítří tu bude vepřové maso a stejně tak u toho cukru,“ prohlásil místopředseda Sněmovny Jan Skopeček (ODS).
Také Bohuslav Svoboda (ODS), původně příznivec regulace, svůj názor přehodnotil: „Zjistil jsem, že když nedokážu rozhodnutí Sněmovny realizovat, že to je rozhodnutí nejenom zbytečné, ale špatné. (…) Podle zkušeností mých a zkušeností ze světa dokonce takovéto zákazy vyvolávají větší touhu po konzumaci prostě proto, že je zakázaná.“
Vážné nedostatky a zásah do soukromí
Vojtěch Munzar (ODS) předložil data z průzkumů i zahraničních zkušeností. Podle nichž zákazy spotřebu energetických nápojů nesnižují – naopak vedou k jejímu obcházení. Poukázal na zkušenosti z Litvy a Polska, kde i přes platné zákazy konzumuje nápoje vysoké procento mladistvých. Dále upozornil na „absurditu“ pevné hranice 150 mg kofeinu na litr. Výrobci ji prý mohou snadno obejít výrobou větších balení s nižší koncentrací. Zákon tak podle něj nevytvoří ochranu, ale jen „falešný pocit bezpečí“.
Jeho stranický kolega Karel Haas zase ostře kritizoval legislativní zpracování návrhu – podle něj obsahuje vážné nedostatky, nejasné definice a přehnané zásahy do soukromí. Například upozornil, že zákon má postihovat nejen prodej, ale i podávání, což by mohlo znamenat sankce i pro rodiče nebo prarodiče. Výhrady měl i ke zmínce o „akcích určených převážně dětem“, kde by měly být nápoje zakázané, která je podle něj právně neurčitá. Kritizoval také, že věková hranice 16 let není v souladu s jinými oblastmi, kde mají mladí lidé daleko vyšší odpovědnost (např. trestní odpovědnost od 15 let nebo možnost řídit).
Mohlo by vás zajímat
Selhali jsme v prevenci, míní navrhovatelé
Zastánci návrhu ale trvají na tom, že nejde o plošné omezování, ale o nutné varování a podporu prevence. „Česká republika nezvládá prevenci. Ona je ten, kdo má pomoci učitelům a rodičům v tom, aby vnímali, proč energetické nápoje jsou zdraví škodlivé. A to jsme nezvládli – my všichni, kteří tady sedíme,“ reagovala Ochodnická.
Postavili se za ni i další předkladatelky návrhu. Jana Berkovcová (ANO) upozornila na to, že se zhoršuje psychické zdraví dětí, na čemž mají podle odborníků velkou zásluhu právě energetické nápoje. „Dlouhodobé užívání zvyšuje sklon k depresím, k různým psychickým potížím a psychiatrickým potížím. Pojďme řešit psychické zdraví dětí tím, že změníme jejich životosprávu,než stále hledat více a více psychologů a psychiatrů,“ poznamenala.
Věra Adámková (ANO) podtrhla, že po regulaci energetických nápojů volá i terén. „Na nás se obrací celá řada učitelů, že děti jsou opravdu velmi nepoužitelné v momentě výuky,“ zmínila.
Ve hře je zákaz od 15, 16 i 18 let
Novela zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek je ve Sněmovně před závěrečným schvalováním. V rámci několikahodinového druhého čtení poslanci a poslankyně z řad koalice i opozice představili velké množství pozměňovacích návrhů.
Ve hře je mimo jiné zvýšení věkové hranice zákazu prodeje energy drinků dětem do 16 nebo dokonce 18 let místo původně navrhovaných 15 let. Podle dalšího z pozměňovacích návrhů by se zákaz mohl vztahovat i na další energetické potraviny, například bonbony, žvýkačky či tyčinky. Prodej energetických nápojů prostřednictvím automatů a internetu by byl možný podle novely jen za podmínky ověření věku kupujících. Úpravy se týkají i vymezení energetického nápoje přímo v zákoně (nikoli až ve vyhlášce), i regulace reklamy na tyto výrobky (více zde).
