Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) víta schválenie programového vyhlásenia vlády v oblasti zdravotnej politiky a očakáva, že vláda stabilizuje platby za poistencov štátu v zmysle novej legislatívy. ÚDZS zároveň upozorňuje, že ku koncu roka 2022 výška nerozdeleného zisku zdravotnej poisťovne Dôvera dosiahla takmer 176 miliónov eur a môže byť kedykoľvek vyplatená akcionárom. Dôvera však tvrdí, že konala v súlade s legislatívou.
ÚDZS sa podľa vlastných slov plne stotožňuje s deklaráciu zo schváleného programového vyhlásenia vlády, že „jedine silný štát ako regulátor dokáže zabezpečiť, že zdravotná starostlivosť bude služba ľuďom a nie luxusom pre vyvolených“. Úrad súčasne víta aktivity ministerstva zdravotníctva, ktoré nadväzujú na programové vyhlásenie vlády v oblasti zdravotnej politiky.
Stabilizácia legislatívneho prostredia
Zároveň ÚDZS deklaruje záujem zapojiť sa do projektov a opatrení, ktoré sa týkajú jeho činnosti s dôrazom na posilnenie dozornej funkcie úradu, rozšírenia jeho kompetencií a adresnejšieho výkonu dohľadov nad výkonom verejného zdravotného poistenia.
Úrad pre dohľad oceňuje, že vláda kladie dôraz na predvídateľnosť financovania zdravotníctva a stabilizáciu legislatívneho a finančného prostredia. Aj preto očakáva, že vláda stabilizuje platby za poistencov štátu tak, ako to vyplýva z novej legislatívy, keď vymeriavacím základom pre určenie tejto dôležitej sumy pre systém verejného zdravotného poistenia bude 12-násobok priemernej mesačnej mzdy spred dvoch rokov. „Veríme, že napriek potrebe silnej konsolidácie verejných financií, bude pre roky 2024 až 2025 potvrdená platba za poistencov štátu vo výške 4,5 percenta a od roku 2026 vo výške 5 percent z vymeriavacieho základu,“ konštatuje ÚDZS.
V roku 2021 vláda zmenila zákony
Súčasťou stabilizácie legislatívneho a finančného prostredia by podľa neho malo byť aj zachovanie nemenných parametrov obmedzenia zisku zdravotných poisťovní, ktoré sú platné od roku 2023. Pokusy o zvýšenie hranice na tvorbu týchto ziskov, ktoré sa vyskytli ku koncu minulého volebného obdobia, by nemali byť akceptované.
ÚDZS preto upozorňuje na skutočnosť, že zdravotná poisťovňa Dôvera si v roku 2021 previedla z rezervného fondu na účet nerozdeleného zisku desiatky miliónov eur. „Ku koncu roka 2022 výška tohto nerozdeleného zisku poisťovne Dôvera dosiahla takmer 176 miliónov eur a môže byť kedykoľvek vyplatená akcionárom. Na zisky dosiahnuté v minulých obdobiach sa totiž nevzťahujú dnes platné pravidlá pre obmedzenie zisku,“ tvrdí úrad pre dohľad.
ÚDZS navyše pripomína, že aj tieto nevyplatené zisky, popri tých už vyplatených v rokoch 2010 až 2020 vo výške presahujúcej pol miliardy eur, boli vytvorené z verejného zdravotného poistenia. „Nerozdelený zisk Dôvery vo výške 176 miliónov eur, ktorý sa rozhodnutím jej majiteľov môže kedykoľvek premeniť na dividendu, je tak zároveň odrazom deformácií v zdravotníckom systéme, aké v Európskej únii nemajú obdobu. Príčinou je práve slabá regulácia zo strany štátu,“ dodáva ÚDZS.
Zdravotná poisťovňa Dôvera odmieta obvinenia úradu pre dohľad. „V roku 2021 slovenská vláda na čele s predstaviteľmi hnutia OĽaNO (dnes Slovensko) zmenila legislatívu týkajúcu sa rezervného fondu, a preto ho Dôvera nastavila presne v súlade s touto legislatívou,“ hovorí pre Zdravotnícky denník Matej Štepiansky, PR špecialista poisťovne Dôvera. Ako dodáva, ÚDZS už dlhodobo nerieši agendu, za ktorú je zodpovedný, ale namiesto toho nezmyselne a zavádzajúco útočí na Dôveru a súkromné zdravotné poisťovne.
(bre)
