Plánovaný přesun agendy protidrogové politiky z úřadu vlády na ministerstvo zdravotnictví vyvolal na sněmovním výboru pro zdravotnictví debatu plnou obav. Zatímco ministerstvo slibuje zachování týmu 1:1 i dotačních peněz, opozice mluví o nesmyslném přesouvání a ústupu od politiky snižování rizik, kterou nám záviděla celá Evropa, k represi. Národnímu protidrogovému koordinátorovi navíc na úřadu vlády podle kritiků nezbude žádný aparát a nebude mít koho koordinovat.

„Přesun agendy protidrogové politiky a duševního zdraví znamená jediné. Že se exekutivní část těchto agend přesouvá na resort zdravotnictví 1:1. Stejní lidé ve stejném počtu, kteří dnes agendu dělají na úřadu vlády, ji budou dělat na ministerstvu zdravotnictví, kde vznikne nová sekce pro duševní zdraví a protidrogovou politiku. Ta bude mít dva odbory a svého vrchního ředitele, tedy člověka na nejvyšší úrovni řízení resortu,“ přiblížil na středečním zasedání výboru ministr zdravotnictví Adam Vojtěch.

Podle něj se také veškeré peníze, které dnes na tuto oblast jdou z úřadu vlády, přesunou na ministerstvo. Letošní dotace ale ještě doprocesuje úřad vlády.

„Budeme se dále řídit usnesením vlády, které přijímá priority dotačního řízení pro protidrogovou politiku. V současné chvíli probíhá připomínkování materiálu. Ten by měla příští týden schválit rada vlády. Vláda by pak měla schválit priority, kam peníze směřovat. My tedy nebudeme mít možnost říkat, že tyhle peníze dáme tam a tam,“ doplňuje vedoucí inspektorátu omamných a psychotropních látek na ministerstvu zdravotnictví Petr Novák.

Koordinátor osamocený na úřadu vlády

Na úřadu vlády ovšem zůstává rada vlády pro koordinaci politiky v oblasti závislostí, podobně jako rada vlády pro duševní zdraví. A zůstane tam také národní protidrogový koordinátor, jehož výběr tak nebude v gesci ministerstva zdravotnictví.

„Když národní protidrogový koordinátor zůstane na úřadu vlády, zajímalo by mě, koho tam tedy bude koordinovat, když se všichni lidé přesunou na ministerstvo zdravotnictví? Bude to vyhladovělý úřad, kde bude sedět jeden člověk bez jakéhokoliv aparátu,“ pozastavuje se poslanec Štěpán Slovák (ODS).

„1:1 mají zůstat lidé, 1:1 mají zůstat peníze. Pak ale nerozumím, proč lidé musí sedět na ministerstvu a ne na úřadu vlády. Nedává to smysl,“ přidává se v kritice poslankyně Michaela Šebelová (STAN). „Osobně se divím tomu, že si ministerstvo zdravotnictví chce na sebe vzít takové obrovské břímě. Má před sebou celou řadu úkolů, co se týče transformace českého zdravotnictví,“ dodává.

Mohlo by vás zajímat

Vojtěch nechce škrtat

Naopak Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti, které má na starosti sběr dat či systém včasného varování před novými drogami, se na ministerstvo postěhuje. Díky tomu vznikne přímá provazba s Ústavem zdravotnických informací a statistiky, které má nově sbírat data o akutních intoxikacích kratomem.

„Úkoly, které vyplynou z nadresortnosti, kdy něco má za úkol ministr vnitra, zdravotnictví, školství a tak dále, ty bude dále udělovat předseda vlády na radách. Ministerstvo tedy nebude tuto problematiku koordinovat, ale exekuovat na resortu agendy. Zejména se bavíme o dotačních titulech, které se týkají podpory adiktologických služeb a neziskových organizací. Neplánujeme jakékoliv škrtání,“ slibuje Vojtěch.

Vyvrací také obavu adiktologů ohledně toho, z jakého právního titulu by ministerstvo dotace vyplácelo. Řada služeb totiž patří do ranku sociální sféry spíše než té zdravotnické. Podle právní analýzy ovšem ministerstvu žádný právní předpis nezakazuje vyplácet dotace na adiktologické služby. Koneckonců úřad vypisuje i výzvy na centra duševního zdraví, která jsou typickou službou na sociálně-zdravotním pomezí. A i podle kompetenčního zákona má problematiku návykových látek řešit ministerstvo zdravotnictví.

Data, nebo represe?

Opozice, která bod na zdravotním výboru zvedla, má ovšem ze záměru obavy a řadu otázek. „Máte rozhodovat o směřování politiky závislostí, jelikož je to nyní vaše agenda. Jakým směrem půjdete, cestou represe, anebo cestou založenou na datech?“ ptá se poslankyně Eva Šrámková (Piráti). „Od ledna 2025 máme první evropský zákon o psychomodulačních látkách. Můžeme být na sebe hrdí. Proč se to přesouvá, když to doposud fungovalo a byli jsme špičkou v Evropě?“

„Koordinace, strategie a směřování zůstávají na radě vlády, ne na ministerstvu zdravotnictví,“ reaguje Vojtěch.

Intenzivní kontroly

Jenže vyjádření premiéra Andreje Babiše v poslední době nenechávají na pochybách, že je na stole zásadní zpřísnění pravidel a posílení represe.

„Návrh nezbytných doporučení pro efektivnější postup proti nezákonnému nakládání s psychoaktivními látkami, jako jsou kratom nebo konopné produkty, vypadá, jako bychom chtěli spoustu věcí vrátit o krok zpět. Poprosím, aby politika byla racionální. Tedy abychom nešli cestou represe, ale přísné regulace. A co je třeba a teď se neděje, je vymáhání stávajících zákonů. Mezitím tu běží černý trh jak s kratomem, tak s jinými látkami,“ apeluje Zdeňka Němečková Crkvenjaš (ODS).

Podle Vojtěcha ale už čtyři měsíce probíhají intenzivní kontroly, které se zaměřují na takzvané sběratelské předměty se syntetickými kanabinoidy. A zadrželo se také velké množství nelegálního kratomu. „Poběží to do konce června. Pak to vyhodnotíme a jsme připraveni s tím pokračovat. Bez toho to nepůjde,“ konstatuje Vojtěch.