Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) navrhuje od roku 2028 přesun zdravotnického výzkumu z ministerstva zdravotnictví pod Technologickou agenturu ČR (TAČR). Návrh ve čtvrtek ČTK potvrdilo ministerstvo zdravotnictví, se změnou ale nesouhlasí. Národní ústav pro výzkum rakoviny (NÚVR) ve čtvrtek v tiskové zprávě, v níž na plán přesunu upozornil, uvedl, že změna financování by mohla upozadit projekty, které nepřinášejí komerční využití.

„Ministerstvo zdravotnictví s návrhem MPO nesouhlasí a v rámci meziresortního připomínkového řízení se vůči němu zásadně vyhradí,“ sdělil Martin Novotný z tiskového oddělení ministerstva. Podle serveru Hospodářské noviny je navíc v plánu přesun dosud samostatné TAČR pod MPO.

Zdravotnický výzkum má svá specifika

Stát nyní dává na výzkum z rozpočtu přibližně 45 miliard korun, peníze jsou ale rozdělené do 14 rozpočtových kapitol. Vedle TAČR, Grantové agentury ČR nebo Akademie věd ČR financují vlastní výzkumné programy také jednotlivá ministerstva.

Peníze na zdravotnický výzkum ministerstva zdravotnictví spravuje prostřednictvím Agentury pro zdravotnický výzkum (AZV). Pro letošní rok rozděluje granty za 1,98 miliardy korun, příští rok má mít podle návrhu rozpočtu 2,13 miliardy. Ročně AZV zpracovává přibližně 450 návrhů a kolem 1 200 posudků, v deseti hodnotících panelech zasedá více než 120 expertů.

„Zdravotnický výzkum má svá specifika a nelze jej jednoduše vložit do univerzálního modelu podpory aplikovaného výzkumu. Vedle vědecké kvality a klinického přínosu musíme u projektů posuzovat například design klinických studií, etické a regulatorní aspekty, ochranu pacientů nebo práci s biologickým materiálem,“ uvedl k návrhu předseda agentury Ondřej Slabý.

Hodnota se nedá měřit pouze komerčním potenciálem

„Hodnota zdravotnického výzkumu se nedá měřit pouze jeho komerčním potenciálem. Studie, která například ukáže, že levnější léčba je stejně účinná, umožní bezpečně snížit intenzitu terapie nebo pomůže lépe nastavit screening, nemusí vést k novému produktu ani patentu, ale pro pacienty a celý zdravotní systém může mít mimořádný význam,“ vysvětlil.

Odborníci ze zdravotnického výzkumu uvedli, že nový model může ovlivnit způsob hodnocení i směřování zdravotnického výzkumu. Obávají se o postavení projektů, jejichž hlavním cílem není komerční využití, ale zlepšení diagnostiky, léčby, prevence a zdravotní péče.

„Navrhovaný model by znamenal, že ministerstvo zdravotnictví sice zůstane věcným garantem, ale samotné hodnocení projektů, rozhodování o podpoře, kontrola i hodnocení programu přejdou na agenturu podřízenou jinému resortu,“ uvedl lékařský ředitel NÚVR a člen vládní Rady pro výzkum, vývoj a inovace Marián Hajdúch.

Hajdúch: Změna by Česko oslabila

„Tak zásadní změnu nelze provést jako pouhou organizační úpravu, ale musí jí předcházet řádná odborná a legislativní diskuse,“ dodal Hajdúch, který je také poradcem ministra zdravotnictví Adama Vojtěcha (za ANO).

„V onkologii velmi dobře vidíme, jak dlouhá a složitá může být cesta od objevu v laboratoři až k reálnému přínosu pro pacienta. Systém podpory musí tuto cestu respektovat a vytvářet pro ni podmínky,“ doplnil ředitel NÚVR Aleksi Šedo.

S ČR srovnatelné státy podle Hajdúcha nemají zdravotnický výzkum řízený agenturou podřízenou ministerstvu hospodářství nebo průmyslu. Zpravidla mají podle něj agentury podobné AZV, která je zároveň i partnerem pro financování prostřednictvím peněz z EU. „Převod pod TAČR by tyto závazky přerušil nebo přinejmenším zkomplikoval a Českou republiku by v evropském zdravotnickém výzkumu, kde její zastoupení je už dnes slabé, dále oslabil,“ dodal.