Vládna novela Trestného zákona smeruje v Národnej rade SR do druhého čítania. Predtým o nej rokujú v parlamentných výboroch a v stredu ju prebrali aj na schôdzi zdravotníckeho výboru. Opoziční poslanci s návrhom novely nesúhlasia a už niekoľko týždňov robia v parlamente obštrukcie, aby oddialili jej schválenie. Poslanci hnutí Slovensko, Kresťanskodemokratické hnutie a Progresívne Slovensko v stredu demonštratívne odišli aj zo schôdze výboru.
Táto novela mení a dopĺňa aj niektoré ďalšie zákony. Napríklad v zákone o zdravotnej starostlivosti má pribudnúť ustanovenie, že informovaný súhlas s poskytnutím starostlivosti sa nevyžaduje od osoby, o ktorej umiestnení do zdravotníckeho zariadenia ústavnej starostlivosti rozhoduje sudca podľa Trestného poriadku.
Výbor chce od ministerstva zdravotníctva plán práce
Štátny tajomník Ministerstva spravodlivosti SR Milan Hodas na rokovaní zdravotníckeho výboru priblížil, že v novele Trestného zákona ide najmä o humanizáciu trestov, presadzovanie alternatívnych trestov či zosúladenie trestných sadzieb s európskymi predpismi. Upravuje sadzby za drogovú trestnú činnosť, podmienky výsluchov maloletých, napríklad povinnosť zohľadňovať výsledky lekárskej prehliadky pri posudzovaní, či je dieťa schopné podrobiť sa výsluchu, a podľa Hodasa je cieľom novely tiež zabezpečiť dostatočný dohľad nad osobami v ochrannom liečení, aby sa riešili doterajšie praktické problémy, s ktorými sa lekári stretávajú.
Obštrukcie v parlamente i protesty v uliciach vyvolalo najmä navrhované zrušenie Úradu špeciálnej prokuratúry. Štátny tajomník Hodas pri predstavovaní návrhu novely zákona povedal, že generálna a špeciálna prokuratúra často presadzujú dve odlišné chápania trestného poriadku a výklad právnych noriem, preto ministerstvo chce, aby skončila duálna organizácia prokuratúr. Oskar Dvořák (PS) návrh označil ako „promafiánsky balíček“ a spolu s Marekom Krajčím (Slovensko) a ostatnými opozičnými poslancami sa zdvihli a odišli zo schôdze výboru s tým, že sa na tom nebudú podieľať. Žiadne pozmeňujúce návrhy na schôdzi neodzneli, ostatní poslanci výboru jednohlasne súhlasili s novelou a odporučili plénu Národnej rady schváliť ju. Bývalá ministerka spravodlivosti Mária Kolíková (SaS) na v pléne zdôraznila, že parlamentná debata má spočívať v diskusii opozície s koalíciou. To sa podľa nej nedeje, keďže sa členovia vlády a koalície do parlamentnej rozpravy nezapájajú.
Zdravotnícky výbor odsúhlasil aj vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o výrobe, označovaní a predaji tabakových výrobkov. Štátny tajomník ministerstva zdravotníctva Michal Štofko poslancom vysvetlil, že v novelizácii ide o transpozíciu predpisu Európskej komisie ohľadom zahrievaných tabakových výrobkov. Predseda zdravotníckeho výboru Vladimír Baláž (Smer-SD) zároveň štátneho tajomníka požiadal o to, aby ministerstvo výboru poskytlo predbežný plán svojej legislatívnej práce v tomto roku, teda kedy plánuje predkladať aké zákony.
Ďalšia zdravotnícka legislatíva na programe
V stredu popoludní sa začala 9. schôdza Národnej rady SR. Na programe je zhruba 100 bodov, medzi nimi aj neprerokované návrhy z predošlej schôdze, ktorá sa začala ešte v decembri a ktorú poslanci minulý týždeň ukončili. Najväčšia diskusia sa opäť očakáva k návrhu novely Trestného zákona, ktorou schôdza začala. Parlament sa jej venuje v skrátenom legislatívnom konaní. Okrem toho sú na programe schôdze aj viaceré zdravotnícke návrhy. Po zmenách v tabakových výrobkoch by mali prísť na rad aj prvé čítania vládneho návrhu novely zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, ktorá rieši expozíciu toxickým a karcinogénnym faktorom na pracovisku, poslaneckom návrhu zákona o jednorazovom finančnom odškodnení osôb sterilizovaných v rozpore s právom alebo poslaneckom návrhu, ktorý má znovu umožniť Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou nariadiť zdravotnej poisťovni, aby predložila na schválenie ozdravný plán, ak výška vlastného imania poisťovne klesla pod minimálnu hodnotu základného imania stanoveného zákonom. Tiež o návrhu skupiny poslancov, ktorý má znížiť odvodové zaťaženie pre nízkopríjmové skupiny zamestnancov a tým zároveň zvýšiť ich čisté disponibilné príjmy a zamestnanosť tejto skupiny.
Poslanci navrhujú aj úpravy v zákone o zdravotnej starostlivosti tak, aby sa zabránilo obmedzovaniu kontaktu pacienta so sprevádzajúcou osobou pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti. Podľa navrhovateľov Vladimíry Marcinkovej a Vladimíra Ledeckého (obaja SaS) je v praxi účasť sprievodcu, napríklad rodiča maloletého dieťaťa, pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti často nedôvodne odopieraná.
Poslanec Oskar Dvořák navrhuje zmeny v rezidentskom programe, ktorý v súčasnosti určuje, že rezident musí byť zamestnaný v nemocnici. To podľa predkladateľa popiera primárny cieľ rezidentského programu, ktorým bola príprava lekárov do ambulancií. „Vzhľadom na kritický stav všeobecného lekárstva a primárnej ambulantnej pediatrie, kde ministerstvo zdravotníctva eviduje a aj do budúcnosti predikuje výrazne personálne deficity, je nutné pristúpiť ku každému dostupnému nástroju zvyšujúcemu počet potenciálnych rezidentov prúdiacich do týchto nedostatkových odvetví,“ konštatuje Dvořák v dôvodovej správe k zákonu. Cieľom je rozšíriť okruh subjektov, ktoré môžu zamestnávať rezidentov v rámci rezidentského programu.
Poslanec Dvořák predkladá aj návrh zmien v zákone o zdravotných poisťovniach, ktoré by po novom mali poistencom zabezpečiť termín u konkrétneho poskytovateľa zdravotnej starostlivosti, ak o to poistenec poisťovňu požiada. Poslanci Peter Stachura a František Majerský (obaja KDH) navrhujú zakotviť v zákone, aby si občan mohol prostredníctvom portálu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou overiť informáciu, či má zdravotnícky pracovník platnú registráciu a teda, či ho ošetruje osoba s príslušnou kvalifikáciou. Tiež navrhujú v zákone o kategorizácii ústavnej zdravotnej starostlivosti definovať lehoty, do ktorých musí ministerstvo zverejniť na svojej webovej stránke dokumenty súvisiace s kategorizáciou nemocníc.
Lucia Hakszer
