Rozvoj umělé inteligence ve zdravotnictví, dostupnější péče pro starší lidi, kterým se nedostává, i připravenost na vlny veder budou patřit k tématům, kterým se Evropská unie chystá věnovat v roce 2027.
Evropská komise představila svůj pracovní program na rok 2027. Mimo jiné chystá i plán využití umělé inteligence v pěti odvětvích, mezi nimiž nechybí zdravotnictví. Nové právní předpisy v této oblasti ale zatím nepřipravuje. Pozornost chce místo toho zaměřit na legislativní návrhy, které už byly předloženy a čekají na další projednávání.
Jako konkrétní příklad využití umělé inteligence ve zdravotnictví uvedla Evropská komise (EK) screening rakoviny prsu. Podle předsedkyně EK Ursuly von der Leyenové může mamografie s podporou AI pomoci odhalit nádorové onemocnění v dřívější fázi a zachytit více případů. Zároveň zdůraznila, že cílem není nahrazovat lékaře, ale poskytnout jim účinnější nástroje.
Podpořit péči o seniory
Další připravované iniciativy se budou týkat oblasti péče a dopadů vln veder. Takzvaná Evropská dohoda o péči (European Care Deal) má přispět k dostupnější a kvalitnější péči, zmírnit nedostatek pracovníků a zlepšit jejich pracovní i kariérní podmínky.
Podle údajů Evropské komise se potřebné pomoci nedostává téměř polovině lidí starších 65 let, kteří péči potřebují. O své blízké nebo přátele se přitom stará více než 50 milionů Evropanů, především žen. Často tak činí s jen velmi omezenou podporou.
Druhá iniciativa se zaměří na ochranu před vlnami veder a jejich dopady, zejména na nejzranitelnější skupiny obyvatel. Evropská komise ji plánuje pojmout komplexně a s ohledem na vzájemné souvislosti jednotlivých oblastí.
Obě opatření avizovala von der Leyenová už ve svém projevu o stavu EU. V souvislosti s připravovaným plánem na ochranu před vedry zdůraznila potřebu kvalitnějších systémů včasného varování a lepší připravenosti zdravotnictví.
Hledání kompromisů
Evropská komise má také ambice urychlit projednávání návrhů, které už byly předloženy Evropskému parlamentu a Radě EU. Dva z nich mají přímý vztah ke zdravotnictví: revize pravidel pro zdravotnické prostředky a evropský zákon o biotechnologiích.
V případě biotechnologického zákona se vyjednavači Evropského parlamentu mají příští týden sejít k jednání o nejspornějších bodech. Diskutovat budou mimo jiné o rozsahu navrhovaného rozšíření dodatkových ochranných osvědčení, která léčivým přípravkům zajišťují dodatečnou patentovou ochranu, a o podmínkách, za jakých by se tato ochrana uplatňovala.
Členské státy v Radě EU v těchto dnech projednávají první kompromisní návrh kapitoly věnované dodatkovým ochranným osvědčením. Neočekává se ale, že by rada dosáhla shody na svém stanovisku ještě před lednovým začátkem litevského předsednictví.
Pokračují také diskuse o pravidlech pro zdravotnické prostředky. Zdravotničtí atašé členských států se aktuálně zabývají už čtvrtou verzí kompromisního návrhu. Naděje na dosažení dohody do konce letošního roku jsou podle dostupných informací vysoké.
Dobré zprávy pro start-upy
Pro oblast zdravotnického výzkumu pracovní program EK na rok 2027 žádné nové iniciativy nepřináší. Za hlavní návrh v oblasti výzkumu a vzdělávání označuje aliance evropských univerzit 2.0. Jejich součástí má být také zavedení právního statusu pro tyto univerzitní aliance, a to do konce roku 2027.
V oblasti investic plánuje EK v rámci Unie spoření a investic reformovat evropský rámec pro rizikový kapitál. Financování inovací se má věnovat také připravovaný plán pro umělou inteligenci, který má zahrnovat nové nástroje podpory, především kapitálové investice.
Komise zároveň vyzývá Evropský parlament a Radu EU, aby urychlily schvalování dvou dalších návrhů. Prvním je iniciativa EU Inc., která má vytvořit jednotný celoevropský právní rámec pro společnosti, označovaný také jako 28. režim. Druhým je připravovaný výzkumný program Horizont Evropa pro období let 2028 až 2034.
Podporu začínajícím a rychle rostoucím firmám má přinést také nová charta upravující přístup k výzkumným infrastrukturám. Díky ní by start-upy, scale-upy (firmy, které už úspěšně prošly počáteční fází startupu a už mají ověřený a fungující obchodní model, pozn. red.) a malé a střední podniky měly snáze využívat moderní laboratoře, pilotní výrobní linky, testovací prostředí i rozsáhlé vědecké přístroje.
Von der Leyenová se evropským technologickým firmám věnovala v zářijovém projevu o stavu EU. Uvedla, že evropské start-upy zaměřené na deep tech směřují k tomu, aby v roce 2026 získaly rekordní objem investic rizikového kapitálu. Jako jeden z nástrojů podpory zmínila fond Scaleup Europe, jehož vznik oznámila už loni.
Uznávat kvalifikaci více cizincům
Součástí aktivit Evropské komise je také kontrola toho, jak členské státy uplatňují evropské předpisy. Ve své souhrnné zprávě za rok 2026, která se věnuje zjednodušování, provádění a vymáhání legislativy, EK popsala několik kroků týkajících se zdravotnictví.
Díky jejím zásahům přistoupilo 11 členských států ke zlepšení postupů při uznávání kvalifikace zdravotních sester, které získaly vzdělání v Rumunsku.
V osmi dalších státech zahájila EK řízení kvůli tomu, že do svého vnitrostátního práva nepřevedly aktualizované minimální požadavky na odbornou přípravu zdravotnických pracovníků. Na základě kroků EK přijaly opatření také Francie, Malta a Portugalsko. Společně odstranily omezení týkající se psychoterapeutů a zrušily zákazy registrace některých zdravotnických pracovníků. Komise se také zabývala omezeními reklamy na lékárny a jejich činnost.
Některé nedostatky však přetrvávají. Členské státy například stále musí převést do svých právních řádů pravidla týkající se zjednodušených postupů v oblasti práv pacientů.
Evropská komise se zabývala také upozorněními ze strany podniků a dalších subjektů na přísnější vnitrostátní požadavky týkající se zdravotních údajů. Tento postup označuje jako takzvaný gold-plating – jednotlivé státy zavádějí pravidla, která jdou nad rámec požadavků stanovených evropským právem.
Článek je převzatý ze zpravodajského portálu EU Perspectives, který stejně jako Zdravotnický deník, Ekonomický deník a Česká justice patří do vydavatelství Media Network.
