Válečné konflikty a terorismus jsou v naprosté většině pojistných smluv ve výluce. Jak se ale ukázalo na konferenci Zdravotnického deníku na téma Právo a řízení rizik, český zdravotní systém má v rukávu nečekaný trumf – schopnost improvizovat a paradoxně i kritizovanou vysokou kapacitu lůžek, která v časech krize funguje jako bezpečnostní nárazník.

Robert Kareš, předseda představenstva Pojišťovny VZP (PVZP), na konferenci otevřeně přiznal, že prakticky žádná země není na extrémní výzvy typu válečných konfliktů připravená.

„Všechno je to o improvizaci. Naše pojišťovna je sice jedna z mála, která má zajištění i na rizika válečného konfliktu, ale obecně jsou války a terorismus v pojistném světě ve výluce,“ uvedl Kareš s tím, že ani společnost ani pojistný trh nemají zatím na tyto scénáře recepty.

Jinými slovy se na danou situaci, škodu nebo zdravotní stav nevztahuje pojistné krytí. Pojišťovna tak v takovém případě nevyplatí žádné pojistné plnění, i když k pojistné události došlo.

Předimenzovanost jako znak odolnosti?

Ředitel odboru přímo řízených organizací ministerstva zdravotnictví Jan Michálek se na problematiku odolnosti (resilience) dívá skrze lidský faktor a systémové nastavení. „Plány existují, ale vždy se ukáže, že fungují na předchozí krizi, ne na tu aktuální,“ podotkl Michálek. Podle něj je proto důležitější cvičit lidi v rozhodování pod tlakem než ve specifických procedurách.

„Konkrétní postupy jsou skvělé pro předvídatelné nebo opakující se situace, ale na nepředstavitelné situace je lepší mít lidi, kteří mají schopnost v nich fungovat,“ dodal.

Mohlo by vás zajímat

I on proto vyzdvihuje schopnost spontánního jednání. „V Česku improvizace funguje někdy až zbytečně široce. Ale zase nám to umožňuje přežít i v situacích, které jsme si neuměli představit,“ řekl.

„Navíc se o našem systému říká, že je neefektivní kvůli vysokému počtu lůžek. Ale z jiného pohledu ta neefektivita znamená odolnost,“ poukázal Michálek na zajímavý paradox.

Legislativa vyžaduje vysoký standard

Ředitel pro risk management ve společnosti SATUM Czech Michal Vláčil však varuje, že i improvizace má své limity, pokud selže infrastruktura. „Máme havarijní plány, ale otázkou je, jak by to vypadalo v praxi. Pokud potřebujete přesunout pacienty z jednoho místa do druhého a záložní místo nefunguje, je to těžké,“ varuje Vláčil.

Přesto zdůraznil, že česká legislativa nastavuje pravidla zabezpečení u nových staveb a rekonstrukcí na velmi vysokou úroveň. A to je základem pro zvládání budoucích krizí.

„Pokud se něco rekonstruuje nebo staví, musí se postupovat podle aktuálních legislativních požadavků. Legislativa, ač je v mnoha případech kontraproduktivní, je v těchto případech u prospěchu věci. Nastavuje totiž pravidla zabezpečení v České republice na velmi vysokou úroveň,“ doplnil Vláčil.