Německá spolková vláda se v nejbližší době bude zabývat návrhem na zavedení daně z cukru na slazené nápoje. Vyplývá to z dokumentu Spolkového ministerstva financí, který má k dispozici odborný deník Deutsches Ärzteblatt. Šéf německé státní kasy Lars Klingbeil (SPD) podle něj uvažuje o zatížení daní z cukru nápoje, jako jsou džusy, ledové čaje, míchané nápoje na bázi piva, hotové kávové nápoje, ale také rostlinné nápoje jako ovesné nebo rýžové mléko. Dokument hovoří také o výjimkách.

Němečtí spotřebitelé si pravděpodobně připlatí za slazené nápoje. Spolkové ministerstvo financí totiž připravuje návrh, podle kterého by konkrétní portfolio výrobků podléhalo takzvané dani z cukru. Jednalo by se o slazené nápoje.

Mezi ně by podle ministerského dokumentu, na který se odkazuje Deutsches Ärzteblatt, měly patřit například doslazované džusy, ledové čaje, kávové nápoje, dále míchané nápoje na bázi piva, ale také doslazované rostlinné nápoje jako ovesné nebo rýžové mléko.

Zdražení nápojů až o čtvrtinu

Daň by se ovšem měla týkat také nápojů, které obsahují umělá sladidla. Spolkové ministerstvo financí zároveň počítá s tím, že by existovaly výjimky. Vztahovaly by se ale pravděpodobně jen na stoprocentní ovocné šťávy a čisté mléko – tedy mléko bez dodatečného doslazení.

Sazba daně se podle ministerstva bude odvíjet od obsahu cukru. U nápojů s obsahem cukru nad 4,5 gramu na 100 mililitrů má být stanovena na 26 centů za litr. U nápojů s více než sedmi gramy cukru na 100 mililitrů by sazba činila 32 centů za litr a u nápojů s více než deseti gramy 38 centů za litr.

V praxi by to znamenalo, že dvoulitrové balení ledového čaje, které dnes stojí v průměru 2,10 eura, by po zavedení cukrové daně vyšlo na 2,62 eura. Vztahovala by se na něj totiž daň ve výši 26 centů na litr, píše Deutsches Ärzteblatt. V tomto případě by tedy došlo ke zdražení téměř o čtvrtinu, pokud by se daň zcela promítla zcela do ceny takového nápoje.

Spolkové ministerstvo financí podle zjištění deníku Deutsches Ärteblatt počítá se zavedením daně z cukru už v příštím roce. Původní plány ale směřovaly k počátku roku 2028. Daň měla být navíc účelově svázána tak, aby výnosy z ní směřovaly do zdravotnictví. Nakonec ale nejspíše půjde o obecnou daň bez jasného účelového svázání.

Mohlo by vás zajímat

Další koaliční spor?

Jenže plány Larse Klingbeila pravděpodobně narazí u jeho vládního koaličního partnera, totiž koalice CDU/CSU. Proti zatím ještě stále neoficiálnímu návrhu se totiž už vyjádřila mluvčí poslanecké frakce CDU/CSU pro zdravotní politiku Simone Borchardtová.

„Kategoricky odmítám zdanění nápojů typu ´zero´,“ reagovala na možnost rozšíření daně z cukru. Podle ní se totiž takové opatření odchyluje od skutečného cíle zdravotní politiky vlády a „narušuje záměry, na kterých se koalice dohodla“.

Proti záměru se také vyjádřilo ministerstvo zemědělství, v jehož čele stojí Alois Rainer (CSU). Podle Rainera je tento koncepční návrh „výrazně nad rámec doporučení Finanční komise pro zdravotnictví“. Ta totiž navrhla, aby se daň vztahovala jen na doslazované nápoje a nikoli na nápoje obsahující umělá sladidla.

Takto koncipovaná daň by vedla k dodatečnému výnosu kolem dvou miliard eur, což je asi dvojnásobek oproti odhadům v případě, že by se rozšířila skutečně jen o další slazené nápoje. Tedy pokud by nebyla uvalena na nápoje s umělými sladidly.

Má to být jen na cukr, říkají odborníci

Lékaři, zdravotnické organizace, vědci i skupiny hájící zájmy dětí a spotřebitelů volají po zavedení daně z cukru už dlouho. Bude ale záležet na její konečné podobě. Aktuální záměr Spolkového ministerstva financí přitom naráží na kritiku ze strany Německé nemocniční společnosti (DKG). Vadí jí právě to, že se ministerstvo chce zdanit i nápoje s umělými sladidly. „Pokud plány ministra financí zvítězí, regulační funkce daně z cukru přestane existovat,“ varoval předseda DKG Gerald Gaß.

Daň by měla „vynikající regulační účinek, neboť by nápoje s obsahem cukru citelně zdražila oproti těm bez cukru,“ zdůraznil Gaß. Plány, které nyní vyšly najevo, však podle Gaße nepředstavují „daň z cukru, nýbrž čistou daň z nápojů, jejímž jediným cílem je naplnit státní pokladnu“. DKG rovněž požaduje, aby byly takto získané prostředky účelově vázány pro oblast zdravotnictví. S tím ale ministerský návrh nepočítá, jak bylo popsáno výše.

Naproti tomu Spolková asociace německých spotřebitelských organizací s návrhem ministerstva souhlasí a ve zdanění nápojů s umělými sladidly nevidí problém. „V zájmu zdravějšího stravování musí být do opatření zahrnuty všechny nápoje s přidaným cukrem či sladidly,“ uvedla Ramona Popová, předsedkyně asociace.

Ministerstvo financí podle ní postupuje správně, když v navrhované dani nestanovilo výjimky pro nápoje obsahující umělá sladidla. Popová také poznamenala, že daň z cukru je důležitá z hlediska preventivní péče o zdraví a neměla by sloužit jako nástroj k vyrovnání rozpočtu. Výnosy z ní by se podle ní měly důsledně investovat do prevence v oblasti výživy.