Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna musí znovu rozhodnout o výši pokuty pro pražskou Fakultní nemocnici Královské Vinohrady. Dřívější rozhodnutí Krajského soudu v Brně potvrdil Nejvyšší správní soud (NSS), který zamítl kasační stížnost úřadu. Vyplývá to z rozhodnutí dostupného na elektronické úřední desce soudu.
Antimonopolní úřad vyměřil nemocnici pokutu 500 tisíc korun v prosinci 2023. Důvodem bylo, že nemocnice u zakázek na centrální zajištění logistických služeb postupovala tak, jako by šlo o zakázky malého rozsahu. Podle ÚOHS ale měla do předpokládané hodnoty zakázky započítat také provizi, kterou platí dodavatelé zdravotnického materiálu logistické firmě provozující takzvaný konsignační sklad. Po jejím započtení se zakázka dostala do kategorie nadlimitní veřejné zakázky a měla být zadána v odpovídajícím druhu zadávacího řízení.
ÚOHS: Hodnotu veřejné zakázky netvoří pouze peníze
Konsignační sklad provozuje firma NemLog, která má na jedné straně smlouvu s nemocnicí, které z tohoto skladu dodává potřebný zdravotnický materiál. Na druhé straně má NemLog dohody uzavřené s dodavateli zdravotnického materiálu.
ÚOHS dospěl k názoru, že hodnotu veřejné zakázky netvoří pouze peníze, které nemocnice zaplatí za poskytování logistických služeb, ale také provize z obratu materiálu, které firma NemLog dostává od dodavatelů materiálu.
Soud zrušil část rozhodnutí se stanovenou pokutou
Nemocnice podala proti rozhodnutí rozklad k předsedovi Petru Mlsnovi, který rozhodnutí svého úřadu potvrdil a rozklad zamítl. FN podala správní žalobu ke Krajskému soudu v Brně. Ten sice potvrdil rozhodnutí ÚOHS i jeho předsedy týkající se spáchaných přestupků, zrušil ale část rozhodnutí se stanovenou pokutou. Předseda ÚOHS a jeho úřad tak měli znovu rozhodnout o její výši.
Úřad se bránil podáním kasační stížnosti k NSS, ten ale rozhodnutí krajského soudu potvrdil. Pokutu už nemocnice musela zaplatit v roce 2023 po pravomocném rozhodnutí předsedy.
